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滁寧城鐵運(yùn)營補(bǔ)貼項(xiàng)目績效評估工作入圍全省財(cái)政預(yù)算績效管理典型案例
近日,滁寧城際鐵路(滁州段)運(yùn)營補(bǔ)貼事前績效評估工作通過省財(cái)政廳審查評選,入圍全省財(cái)政預(yù)算績效管理典型案例,在全省33個(gè)入圍典型案例中排在首位。
滁寧城鐵作為國內(nèi)首條地方投資的城際鐵路,高度契合長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,項(xiàng)目的建成運(yùn)營將助力構(gòu)建長三角區(qū)域多層次軌道交通體系,打造軌道上的長三角,推動地方及沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對于完善南京與滁州地區(qū)綜合交通網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、適應(yīng)交通量增長等均具有重要意義。
在開展項(xiàng)目績效評估時(shí),主要從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性五個(gè)方面綜合考慮,確定事前績效評估指標(biāo)體系,并邀請有關(guān)專家進(jìn)行評審,綜合專家的評審意見,整理形成事前績效評估報(bào)告。本次績效評估工作中值得推廣的經(jīng)驗(yàn)及亮點(diǎn)在于:
1.整體考慮,確認(rèn)預(yù)算管理的合理性。在缺少運(yùn)營成本歷史數(shù)據(jù)的情況下,參照其他城市類似項(xiàng)目平均支出水平,結(jié)合滁寧城際鐵路(滁州段)初期運(yùn)營實(shí)際,經(jīng)過分析研究,合理確定了年?公里運(yùn)營成本;
2.綜合評價(jià),提高績效目標(biāo)的科學(xué)性。有關(guān)績效目標(biāo)的設(shè)定,除了考慮產(chǎn)出指標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益以及可持續(xù)發(fā)展等效益指標(biāo)外,還設(shè)置了列車服務(wù)、乘客服務(wù)和乘車環(huán)境等貼合軌道交通運(yùn)營特點(diǎn)的滿意度指標(biāo)。
3.他山之石,提升評估工作的專業(yè)性。參與評估的專家均來自軌道交通行業(yè),有著豐富的專業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為本次評估工作提供了重要的技術(shù)支撐,提高了評估的質(zhì)量和效果,有效增強(qiáng)了評估工作的專業(yè)性。
市城鐵公司將以本次入圍全省財(cái)政預(yù)算績效管理典型案例為契機(jī),不斷提高預(yù)算編制和績效評估工作的水平和質(zhì)量,為滁寧城鐵高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
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